面临更加不利的低收入形势，不少高校毕业生或有构建更高质量低收入的意愿，或有自律创业的梦想。圆梦，必不可少寒冷的港湾。

近日，从市人社局传到受到影响消息：为严肃作好高校毕业生低收入工作，更进一步提高高校毕业生低收入质量，我市实施《许昌市大学生创业引导计划》(以下全称《引导计划》)。　　翻看《引导计划》，字里行间都流露出市委、市政府对作好大学生创业低收入工作的决意和信心：通过各方共同努力，使大学生的创业意识和创业能力更进一步强化，反对大学生创业的政策制度和服务体系更为完备，政府鼓舞创业、社会反对创业、大学生敢于创业的机制基本构成，大学生创业的规模、比例之后获得不断扩大和提升，力争构建2014年至2017年引导1000名大学生创业，大学生创业亲率超过3%的预期目标。　　强化创业教育和培训、获取多渠道资金反对、完善创业产卵体系、完备创业公共服务优良的创业环境正在构成，更加多高校毕业生的创业热情将大大被唤起。

朝气蓬勃、不敢亡命不敢拼成的他们，定能在曹魏大地减缓发展的大潮中乐趣获释青春能量，飞来创业梦想。　　强化创业教育和培训　　授人以鱼，不如授之以渔，说道的是传授科学知识和技能的重要性。

为大力实行大学生创业引导计划，希望和扶植高校毕业生创业，市人社局面向高校毕业生积极开展创业培训，把对高校毕业生的培训作为全市创业培训的最重要内容。对有创业心愿的高校毕业生展开创业培训，毫无疑问就是教给广大高校毕业生捕捞的方法。　　在早已过去的2014年，我市把对高校毕业生的培训作为全市创业培训的最重要内容，对有创业心愿的高校毕业生展开创业培训，提升其创业能力，按照有关规定给与创业培训补贴，无意3600人积极开展了在校大学生创业培训。　　然而，获益的远不止3600人。

《引导计划》明确指出，未来几年，教育部门要强化对高校创业教育工作的指导和管理，推展高校普及创业教育，构建创业教育科学化、制度化、规范化的目标。各高校要把创业意识培训和创业教育有机融合，开办创业必修课，并划入学分管理范围，应以不少于32个学时，力争到2017年构建创业教育仅有覆盖面积。

　　同时，各级人社、教育部门要密切配合，指导公共创业培训机构、高校强化交会，广泛开展创业培训进校园活动，使每一名大学生都有机会取得创业培训。全市每年参与大学生创业培训的人数不少于2000人次。大学生参与创业培训，可根据培训内容按规定发给创业培训补贴。

人社部门要会同有关部门和机构的组织研发电商、创新、商贸等行业创业培训课程和探寻创业实训模式，提升创业培训的针对性和有效性。高校要确保培训时间和培训场地，为大学生参与创业培训创造条件。

　　获取多渠道资金反对　　早已大学毕业的刘晓阳，在上大学期间就有创业的点子。由于缺乏资金，创业的点子一度被不了了之。

正在刘晓阳发愁的时候，小额借贷贷款政策让她看见了期望。　　大学生就业难，创业更加无以，我踏上创业之路，好在了市小额借贷贷款中心的反对。

从河南大学毕业的乔治，如今已是放饰品专柜的老板，做生意越做越红火，不仅不断扩大了经营规模，而且招揽了9人低收入。　　和刘晓阳、乔治一样幸运地的高校毕业生还有很多，仅有2014年，我市就为318名创业高校毕业生派发小额借贷贷款3100余万元。

　　在许昌，更加多有创业意愿的高校毕业生汇聚一堂，他们找寻梦想、执著于梦想。如何协助他们逐梦?《引导计划》得出了答案：筹集决定许昌市大学生创业扶植资金，大大增大高校毕业生创业扶植资金反对力度，通过实行创业扶植，实施创业产卵补贴、创业补贴等措施，增进大学生自律创业。各级要增大财政投入力度，实施大学生创业扶植资金和创业(开业)补贴等扶植政策。

自2015年起，市财政每年统筹安排300万元，各县(市、区)财政每年统筹安排100万元，专门用作高校毕业生各项创业扶植。　　在强化信贷资金反对方面，我市将积极探索和创意合乎高校毕业生创业实际市场需求特点的金融产品和服务方式，减少贷款门槛，优化贷款审核流程，提高贷款审核效率。各地要实施小额借贷贷款政策，在符合规定的前提下，大学生在我市自律创业均可在创业地申请人最低不多达10万元的小额借贷贷款，在贷款期限内，我市给与全额财政贴息，力争每年为大学生派发小额借贷贷款不少于3000万元。

　　不仅如此，各地各部门还要充分调动各方力量，充分发挥职能优势，反对大学生创业，希望企业、高校、行业协会、群团组织和风险投资、天使投资、中小企业发展专项资金等，通过多种方式为大学生创业获取资金、技术、管理、经营等反对。市教育局因应涉及部门实行大学生创业体系建设专项计划，重点反对在校大学生积极开展创业活动。市科技局希望和反对大学生在市级以上大学科技园、科技企业孵化器创意创业;希望大学生创业企业和团队参与创意创业大赛，引领创投机构对符合国家产业政策的得奖企业和团队项目展开风险投资;对大学生创立的中小企业，合乎备案条件的优先划入科技型中小企业备案库。

　　完善创业产卵体系　　高校毕业生创业无以，仅次于原因是他们缺乏工作经验。为此，创业产卵基地应运而生。　　2014年7月，我市万通汽贸城创业孵化园通过了省人社厅确认，沦为全省首批9个省级创业产卵样板基地之一。

该基地正式成立于2010年10月，基地占地面积240亩，其中产卵场所面积178亩。产卵基地对毕业年度大学生和毕业5年内的高校毕业生创立的实体在创业产卵基地内再次发生的物管费、卫生费、房租费、水电费，3年内给与不多达当月实际费用50%的补贴。　　为创业者搭起的平台远不止于此。

我市还投资180亿元竣工了20个创业产卵基地和创业示范园区，对进驻的创业主体获取15平方米2000平方米的店铺或厂房，优先给与小额借贷贷款和商业贷款反对，现场办理税费免除、房租水电补贴等业务　　充满著创意活力的创业产卵基地如同一个极大磁场，更有着天南海北的创业梦想在许昌生根幼苗、蓬勃生长。从《引导计划》不难看出，在未来的3年内，我市还将致力于完善创业产卵体系建设，将许昌打导致高校毕业生创业的政策洼地和创意高地。　　首先，我市要减缓建设创业产卵基地和创业产卵示范园区。各地要融合我市产业规划和地方产业特色，充分利用产业核心区区、科技园区、商贸物流园区等各类园区现有资源，修筑专门区域用作建设大学生创业孵化园、青年创业园、留学人员创业孵化园和创业产卵基地。

从2015年起，我市将在市直高校和各县(市、区)建设(确认)10个市级、县级创业产卵样板基地，打造出公共创业产卵平台。　　其次，我市要希望、反对和引领社会资本投资建设创业产卵基地，规范、扶植民营创业产卵基地建设管理和身体健康有序发展。对民营创业产卵基地，我市采行政府出售服务的方式，给与小额借贷贷款、创业(开业)补贴、房租水电补贴等政策扶植;减缓构成政府主导、社会参予、覆盖面积全市、服务便利、产卵专业的大学生创业产卵体系,集中于获取保姆式的创业服务,提升大学生创业成功率。

　　完备创业公共服务　　推展全民创业，构建充分就业，是许昌仍然以来的不懈执着。对正处于创业跟上阶段的高校毕业生来说，政策的扶植尤为重要。

他们实力很弱、经验较少、外用风险能力差，略为有门槛，事业就有可能早夭。　　在实实在在的政策扶植下，刚大学毕业的张耀文经营着一家特色饭店，不仅顺利构建了创业梦想，还招揽多名大学毕业生低收入。创业之初，我就告诉自己会告终，因为涉及部门的诚恳关心和坦诚服务就是我的坚毅后盾。

张耀文热情地说道。　　没较好的创业扶植政策，就会有创业环境的提高，就会有百花齐放的大力创业形势。全市共计接管2014届高校毕业生档案10047份，全市高校毕业生综合就业率超过91%。

　　《引导计划》指出，在今后的工作中，各级人社部门将协商有关方面，建立健全创业公共服务政府订购机制，并强化绩效管理，从六个方面建构覆盖面积院校、园区、社会的创业公共服务体系：　　创业辅导服务。建立健全青年创业辅导制度，每年甄选创业导师30名，为创业大学生获取创业辅导。

　　创业项目服务。创建全市统一的创业项目库，通过政府出售服务的方式给与资金反对，每年征求创业项目不少于500个。

　　创业竞赛服务。每年举行青年创业大赛，为青年创业者展出创业方案、创业项目以及创业投资机构、天使投资人等自由选择投资对象获取机会，每年发售创业带头人50名。　　创业专项服务。

根据大学生的市场需求，定期举行项目点评、成果交流、创业沙龙、创业大讲堂等专题活动，为创业大学生及时理解政策和行业信息、自学累积行业经验创造条件。　　人事代理服务。将创业大学生作为最重要服务对象，获取档案交给、人事代理、职称评定、社保代理等服务。　　创业政策服务。

积极探索将增进低收入创业政策措施向网络创业低收入领域伸延扩展的有效地方式，希望和反对大学生利用菜鸟网络平台专门从事网络创业，并实施涉及创业扶植政策。　　老大在关键处，幸在要紧时。

许昌，以无限的诚恳和澎湃的胸襟，更有了一大批有理想、有志向、有执着的追梦青年，在这块贫瘠的创意创业土地上，奋发自强，阔步前进!。

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